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        加快产业转型升级 打造活力迸发的资本市场“烟台板块”
        2022-10-27 记者 李超 北京报道 来源: 经济参考报

          “春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪。”放眼全国,在地级市里,烟台是最切合这两句诗的城市之一。烟台是环渤海地区重要的港口城市和国家历史文化名城,也是“一带一路”重点建设港口城市。作为较早开埠通商的沿海城市,近年来烟台的经济实力实现飞跃,其中,规模以上工业企业利润总额居山东省第一位;A股上市公司49家,数量位居山东省第二位。

          “企业上市是推动企业做大做强的战略选择,是加快产业转型升级的重要渠道。近年来,烟台市紧抓资本市场全面深化改革机遇,加快推动优质企业上市,不断提升上市公司质量,打造出活力迸发的企业上市‘烟台板块’,为全市新旧动能转换提供了有力支撑。”烟台市地方金融监督管理局(以下简称“烟台金融监管局”)局长贾磊在接受《经济参考报》记者采访时表示。资料显示,烟台境内上市公司总市值连续多年位居山东省首位,并有山东省首家总市值突破3000亿元大关的上市公司万华化学。

        资料图片

          境内上市公司49家 融资额居山东省首位

          “目前烟台市上市公司总数为58家,其中境内上市49家。近五年,烟台市新增境内外上市公司12家,涵盖沪、深、北证券交易所全部板块,总数居山东省第二位。”贾磊称,“五年来,全市新增上市公司直接融资1191.3亿元,目前上市公司累计实现直接融资2380.7亿元,其中股权融资1959.3亿元,规模居全省首位。直接融资规模不断扩大。”

          目前,烟台市58家上市公司分布在10个区市,其中,烟台开发区12家,龙口市12家,芝罘区9家。2021年,烟台开发区、龙口市、招远市入选山东省上市公司孵化聚集区试点,烟台成为入选区域最多的城市之一。2021年11月,汉鑫科技在北交所成功上市,高新区实现上市公司零的突破;2022年5月,坤泰股份在深交所主板IPO成功过会,有望成为福山区首家上市公司。

          近年来,一系列改革成效显着,有力提升了资本市场“烟台板块”的影响力。2019年,睿创微纳成为全国首批、山东省首家科创板上市企业;2020年,南山智尚成为山东省首家创业板注册制上市公司;2021年,汉鑫科技成为全国首批、山东省首家直接登陆北交所上市企业;2022年,荣昌生物成为山东省首家A+H两地上市的生物医药上市公司。

          烟台的上市公司不仅在数量上实现增长,在质量上同样保持增长。

          2021年,烟台市境内上市公司实现营业收入4214.69亿元、同比增长30.88%,实现净利润364.25亿元、同比增长73.80%,较2017年末分别增长91.85%和59.80%,经营业绩总体保持平稳增长态势,以高质量的上市公司助力新发展格局。

          烟台金融监管局按照“筛选一批、储备一批、辅导一批、上市一批”的思路,常态化对科技含量高、发展前景好、盈利能力强的企业进行摸底筛选,符合条件的企业及时纳入上市后备企业资源库,实施动态管理和跟踪服务。“目前全市入库企业252家,其中正式进入上市程序企业16家。”贾磊介绍道。按照政策优先享受、生产要素优先安排、问题优先解决和审慎监管的“三优先一审慎”原则,为企业上市提供全流程精准服务。建立企业上市“绿色通道”,对于影响企业上市的重大问题,通过打破常规、特事特办,“一企一策”“一事一议”研究解决,最大限度为企业上市提供支持。

          加大企业上市推进力度 提升上市公司发展质量

          上市公司与城市发展相互赋能。“今年8月份,烟台市组织召开实施骨干企业倍增计划动员大会,筛选200家规模以上企业、提出12项有力举措,全力推动企业提档升级。”贾磊表示,“下一步,将紧紧围绕全市重点产业链建设和企业倍增计划实施,加大企业上市推进力度,提升上市公司发展质量,促进产业链、创新链、资金链协同联动,全面增强产业链竞争实力和创新能力。力争到2025年末,全市上市公司总数超过80家,股权融资规模突破2300亿元,总市值达到1.3万亿元以上,实现上市公司数量上的新突破、质量上的新提升、融资能力上的新跨越。”

          为保证目标的实现,烟台将着力从几大方向构建全方位上市服务保障体系。

          聚焦重点领域,分类做好资源培育。烟台重点围绕产业链核心企业、科技创新型企业和国有企业,深入挖掘上市后备资源,每个重点产业链筛选10家左右后备资源,新增国有参控股上市后备企业10家以上,争取上市后备企业资源库动态保持在300家左右,其中科创企业资源占比超过80%。

          聚焦扩面增量,实现县域上市全覆盖。烟台明确各区市的任务目标和重点企业,加大资源培育力度,加快企业上市进程。指导开发区、龙口、招远高标准创建山东省“上市公司孵化聚集区”,发挥示范引领作用,以更高目标更快速度推进上市。发挥推动企业上市专项小组作用,对重点拟上市后备企业,各区市成立服务专班,列出问题责任清单,分级进行研究解决,全面消除企业上市障碍。

          聚焦关键环节,完善联动服务机制。发挥烟台资本市场服务基地作用,加强与沪深北交易所、全国股转公司的战略合作,结合产业链金融辅导工作,组建专家顾问团,定期开展辅导培训,增强企业上市意识。推动优质企业通过境内上市、境外上市、分拆上市、转板上市,拓宽多元化上市渠道。

          聚焦难点、堵点,强化资源要素保障。烟台将政府激励性资源重点向拟上市企业倾斜,优先安排政策性项目和资金,全面落实企业上市奖补政策。围绕产业链金融要素保障工作,加强金融辅导力度,强化各类生产要素保障,优先保障募投项目土地、能耗、排放等指标。对拟上市企业在项目审批、土地房产变更、资产转让、产权确认、税费缴纳、证照补办等方面的历史遗留问题,“一企一策、一事一议”及时妥善解决。

          聚焦提质增效,做优做强上市公司。发挥“政企通”服务专线作用,统筹做好政策解读和资源保障工作,提升企业发展质量。支持上市公司在烟台市扩大投资,对上市公司通过再融资在烟台市实施的募投项目,参照招商引资政策给予扶持。督促上市公司规范公司治理和内部控制,提升信息披露质量,切实履行社会责任,夯实高质量发展基础,保护投资者合法权益。

          “为保证上述措施的落实,市委市政府要求有关部门明确职责分工,细化政策措施,建立健全企业上市‘绿色通道’,及时研究解决推进工作中遇到的困难和问题;各区市要把推进企业上市工作列入重要议事日程,制定总体任务目标和年度工作计划,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作专班跟踪推进。”贾磊称,为进一步保障措施的有效落实,烟台将企业上市工作纳入全市高质量发展综合绩效考核体系,健全考核机制,优化考核办法,进而调动全市上下推进企业上市的积极性和主动性。

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